分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段,既是学习调研阶段的进一步深入,又是整改落实阶段的前提和基础,是决定整个学习实践活动成功与否的关键环节。根据市委5月13日召开的转段动员大会总体部署,结合我院开展学习实践活动实际,特制定如下实施方案:
一、主要任务和时间安排
分析检查阶段的主要任务是:认认真真搞好“回头看”;扎扎实实搞好分析检查;坚定不移搞好边查边改。在学习调研阶段取得成果的基础上,继续深入学习科学发展观,继续广泛征求意见,重点围绕召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、认真组织群众评议三个环节,梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措,形成一份高质量的指导学院今后科学发展的领导班子分析检查报告,为第三阶段的整改落实打下牢固基础。
分析检查阶段从5月13日开始,至6月中旬结束,约40天左右。
二、工作安排及方法步骤
各党总支要在认真贯彻我院学习实践活动整体部署和要求的前提下,结合本党总支实际,重点抓好以下环节的工作:
(一)继续深化科学发展观的学习(5月13日~5月31日)
按照市委《关于认真做好学习调研阶段“回头看”工作的通知》精神,进一步深化科学发展观学习,各党总支要结合实际,认真回头看一看学习培训是否认真开展,是否履盖到全体党员,学习培训的内容和时间要求是否落实。重点查看普通党员是否通读了规定书目,是否集中了2天以上的时间进行集中学习,是否组织开展了学习交流。通过学习培训,是否达到了党员干部对科学发展观的认识进一步提高、理解进一步深化,行动进一步自觉的目的。
(二)召开学院领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会(5月18日~6月5日)
1、做好召开专题民主生活会和组织生活会的各项准备(
一是继续采取多种形式广泛征求意见。坚持开门纳谏,做到“三个结合”:走出去与请进来相结合,部门内与部门外相结合,对班子与对个人相结合。征求意见以召开座谈会为主。各党总支要代表学院召开一次座谈会,吸收教代会代表、群众代表、学生代表等多层次服务对象参加,听取他们对学院的意见建议。对征求到的意见进行归纳梳理,5月25日前报院学习实践活动领导办公室,并及时向领导班子成员反馈。
二是深入开展谈心活动。领导班子主要负责人要与班子其他成员分别谈心交心,领导班子成员除了相互谈心交心外,还要与所主管、联系部门的主要负责人谈心交心。
三是进一步找准突出问题。要紧扣科学发展主题,围绕两个主要目标,重点找准两方面的突出问题。一是从学院实际出发,立足新时期新阶段新起点,按照科学发展观的新要求,深刻、准确、全面系统地查找影响和制约学院科学发展的突出问题;二是从高职教育功能出发,从探索服务经济社会新途径新方式出发,立足现行体制和本院专业特色,查找影响和制约服务地方经济社会发展的突出问题。
四是认真撰写发言材料。学院领导班子成员要认真撰写具有政治性、思想性、原则性而又紧密联系实际的专题民主生活会发言材料。重点把握住三个方面的内容:一是对科学发展观的认识;二是分析检查存在的突出问题;三是今后努力方向和整改措施。
五是各部门负责人要结合各自工作实际,对照第一阶段学习过程中形成五点共识,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,深入查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻剖析产生问题的原因,切实开展批评与自我批评,认真撰写党性分析材料,在组织生活会上带头剖析。
2、组织召开领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会和教职工讨论会(
领导班子专题民主生活会要紧扣学院学习实践活动以“推进‘三大’战略,实现科学发展”的主题进行。重点分三个层面进行:一是学院层面上的领导班子专题民主生活会,二是各党总支要参照学院做法,认真组织全体党员开好专题组织生活会,三是在以党总支为单位组织全院教职工中开展“珍惜工作岗位,树立正确工作观”为主题的思想讨论会。
院党委根据实际情况,适当扩大专题民主生活会列席人员范围。在院级领导班子专题民主生活会前7天,书面报告市纪委、市委组织部和市委学习实践活动指导检查组,邀请上级党组织派人列席指导。会后,及时将院领导班子专题民主生活会情况及时报市委学习实践活动领导小组办公室。
组织开好以党总支为单位的党员专题组织生活会和教职工讨论会。在召开领导班子民主生活会前,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党总支的专题组织生活会,认真听取党员意见。党总支专题组织生活会和专题讨论会,一般应在会议召开前3天,向学院党组织报告,邀请学习实践活动指导组成员列席参加会议。会后,及时将会议情况及小结报学院学习实践活动领导办公室。
三、形成高质量的领导班子分析检查报告(5月底~6月8日)
学院领导班子和中层干部要充分运用深入调研、开展大讨论、民主生活会的成果,充分反映学院贯彻落实科学发展观取得的成效,详细阐述调研和分析出来的主要问题;实事求是分析产生不适应不符合科学发展观的主要问题的主客观原因;提出下一步解决问题的思路和措施。检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开学院党委扩大会议,党总支扩大会议等进行讨论,反复修改完善,形成高质量的分析检查报告。
四、切实搞好群众民主评议(6月9~18日)
各党总支通过召开座谈会、书面征询意见、网络反馈等方式,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深,问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、措施可行不可行等方面对学院领导班子分析检查报告进行评议。评议要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的普通党员代表、人大代表、政协委员、师生员工代表参加,集大家智慧逐条细致研究,逐项进行破解,把这个过程作为对师生员工进行再动员、再教育、再统一、再提高的过程,努力使领导班子和师生员工思想更解放、思路更清晰、目标更明确、任务更具体、措施更有力。根据群众评议意见,对学院领导班子分析检查报告进行修改和完善。
五、公布分析报告(6月20日前)
学院领导班子分析检查报告,经修改完善以后,通过网站和简报在全院范围内公布,让广大师生员工了解情况,接受群众监督,为下一阶段工作做好铺垫。
六、几点要求
1、要巩固学习调研阶段的成果,运用好在深入学习基础上形成的科学发展的新观念,进一步提高认识、端正态度,增强学习实践科学发展观重要思想的坚定性。
2、要按照省市委提出的“五要五不要”(主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、态度要认真,不要偏离主题、不要搞花架子、不要纠缠历史旧账、不要搞人人过关、不要避重就轻)的要求,切实开好民主生活会和组织生活会。
3、要坚持边学边议边改。党员干部要把科学发展观的要求同履行岗位职责结合起来,扎扎实实做好本职工作,真正发挥示范作用。对查找出来的突出问题,具备条件的要马上整改。切实转变工作作风,提高工作效率,让群众真正感受到党员及领导干部在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。
4、严格把握界限。分析检查要加强正面引导,虽不搞人人过关,但必须触及思想受教育。检查分析要深入,对问题和不足既不扩大,也不缩小,要体现真实性,避免失真、失实现象的发生;充分发扬民主,发动群众积极参与,做到集思广益、群策群力。
二〇〇九年五月十四日


