为扩大学院党内民主,增强党务工作的透明度,维护广大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,实现党务工作的程序化、制度化,强化党内监督、推进强党风廉政建设,结合我院的实际情况,制定党务公开工作制度。
一、指导思想
党务公开工作以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处,以党内民主推进全院的民主政治建设,提高党建工作规范化水平,进一步密切党群关系,不断增强学院党总支的创造力、凝聚力和战斗力。
二、党务公开应遵循以下基本原则
(一)服务发展原则。为实现教育教学的目标,充分调动广大党员群众工作创新的积极性,努力营造良好氛围,确保党务公开服从和服务于教育改革与发展工作。
(二)依法依纪原则。党务公开要按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规,把依法依规贯穿于党务公开的全过程,实现党务工作的科学化、规范化和制度化。
(三)真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持实事求是,面向教职工,做到内容真实可信,结果客观公正。
(四)注重实效原则。坚持求真务实,增强党务公开的针对性和实效性,既要大限度地公开党内事务,又要维护党组织的团结统一。重大决策做到程序公开、内容公开;
(五)积极稳妥原则。开展党务公开工作,要做到积极推进、大胆实践、勇于创新、规范操作、有序进行。并要针对工作中的新情况、新问题,深入分析,认真总结,不断提高。
三、党务公开内容
凡属党内法规要求公开的内容,凡属学院党员群众关注的事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。党务公开的内容主要包括以下四大方面:
(一)党组织自身建设方面
1、思想建设
(1)年度党建工作计划及落实情况
(2)院党委中心组学习计划及落实情况
(3)精神文明创建活动实施计划及落实情况
(4)各种专题教育活动落实情况
2、组织建设
(1)党总支委员分工及其工作职责
(2)支委员改选、增补及奖惩情况
(3)工作考核情况
(4)干部选拔任用情况,干部考察预告、任前公示,后备干部推荐、竞争上岗,干部考核奖惩和民主测评情况等
(5)校领导班子综合考评情况
(6)党组织选举、发展新党员、预备党员转正、党内表彰奖励和组织处理情况
(7)党费收缴、使用、管理情况等
3、作风建设
(1)党员干部联系群众工作情况
(2)党员领导干部述职述廉、重要情况通报以及重大事项报告等规定的执行情况
(3)党风廉政建设目标及检查、落实情况
(4)受理有关党风廉政建设的群众来信来访及党员干部典型违纪案件查处情况
(5)党组织民主生活会及整改情况
4、制度建设
(1)党内规定的各项办事程序和工作要求
(2)落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部管理制度情况等
(3)“三会一课”制度的落实情况
(二)维护群众利益方面学校为师生员工办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施的落实情况,开展专项治理和查处纠正损害师生员工利益的不正之风的情况等。
(三)党组织自身建设方面需要公开的其他内容。
(四)党员群众认为有必要公开又不涉及党内秘密的其他事项。
四、党务公开的形式
(一)按照“规范、实用、简明、灵活”的要求,对适宜在党内公开的可采取党内有关会议、下发文件、通知、通报等形式公开;
(二)对适宜在党外公开的可采取宣校报、橱窗、会议通报、党务简报、校园网、电子信箱、意见箱等形式公开。
五、党务公开的程序、范围和时限
党务公开的基本程序是先党内、后党外。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大事项等,可采取仅限党内或先党内后党外的程序进行公开。
(一)审批程序。由党务公开工作办公室提出公开事项,报党务公开工作领导小组批准。
(二)执行程序。党务公开工作办公室将已审核批准的公开事项和内容,按照规定的时限在一定范围内采取适当形式进行公开。
(三)反馈程序。公开期间,由党务公开工作办公室负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议,及时反馈给相关部门进行研究落实,并说明情况。
六、党务公开组织领导及制度
(一)党务工作督察维护制度
1、责任分工制度
党委书记对党务公开工作全面负责;党办主任对公开内容的全面性、真实性负责;党办对党务公开的形式、内容以及实施进行督查并具体负责党务公开的日常;
2、各当总支书记对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建设;
3、及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;
4、向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。
(二)信息反馈制度
对党员、群众围绕党务公开提出的意见和建议,由党委办公室负责收集整理,涉及重要事项或重大问题的,要及时上报上级有关部门,并根据需要实行再次公开。
(三)资料归档制度
对历次公开的内容和相关材料,由党委办公室负责收集整理,分类归档保存。
二〇〇九年七月十日


