为贯彻落实党的十七大精神,进一步健全党内生活,加强对党员的教育、管理、监督,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,结合我院党员队伍建设实际,建立党员党性定期分析评议制度:
一、总体要求
党性是党的先进性的集中表现。定期开展党员党性分析评议工作,是党的十七大提出的明确要求,是新时期保持党的先进性的重要措施。开展党员党性定期分析评议工作,要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持正面教育、自我教育为主的原则,坚持以党章规定的党员条件为基本内容。通过开展党性分析评议,努力达到严格党内生活,增强党员意识,提高党性修养,纯洁党员队伍,发挥党员先锋模范作用的目标要求。
二、主要内容
开展党员党性定期分析工作,要组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织的具体要求,着重从以下五个方面进行党性分析:
(一)理想信念方面。主要从党员日常的理论学习、精神状态等方面进行分析评议,看党员是否自觉加强理论学习,坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践;是否具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念,对党忠诚,自觉实践”三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观。
(二)宗旨意识方面。主要看党员是否做到把党的宗旨落实到自己的本职工作和社会公益事业中,联系和服务群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为身边的群众做好事、办实事、解难事;能否正确处理国家利益、人民利益和自身利益之间的关系,在群众急需帮助的危难时刻挺身而出,见义勇为。
(三)工作业绩方面。从党员的工作态度、工作能力、工作完成情况等方面进行考察,看党员是否具有强烈的事业心、责任感和良好的职业道德;是否认真履行了岗位职责,努力创造出了一流的工作业绩,为本单位、本部门做出了贡献。
(四)作风建设方面。主要是对党员在学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的表现进行评议;是否牢记“两个务必”,艰苦奋斗,谦虚谨慎;是否树立社会主义荣辱观,模范恪守职业道德、社会公德、家庭美德,在精神文明建设和构建和谐社会中保持共产党人的政治本色。
(五)组织纪律方面。主要看党员是否执行党的决议,是否自觉遵守党章、党的纪律和国家法律法规,看党员特别是党员领导干部是否严格要求自己,自觉遵守廉洁从业的各项规定,是否存在违法违纪的问题。
全体党员要对照党章和党员先进性的具体要求,把认真履行党员义务、行使党员权利、执行党的决议,热爱本职工作、发挥先锋模范作用作为重要内容,从思想、学习、工作、纪律、作风查找问题,从世界观、人生观、价值观上分析原因。党员领导干部应对照党章规定的领导干部的基本要求,把执行民主集中制,开拓创新,科学决策,树立科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观,廉洁自律,严守法纪等方面作为党性分析评议的重要内容。
三、方法步骤
党员党性定期分析评议工作,在院党委的领导下,以党总支为单位开展。原则上每年开展一次,安排在5-6月份进行,时间不得少于30天。将该工作与“七一”推荐评选表彰工作结合起来开展。具体步骤如下:
(一)学习动员。各党总支要组织党员集中学习党章,并根据本总支实际,合理确定学习的其他内容和方式方法,统筹兼顾,科学安排时间。通过学习,使广大党员明确开展党性分析评议工作的重要意义,提高对党性分析评议工作的认识。
(二)广泛征求意见。党总支通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、设置意见箱等多种方式,广泛征求教职工对党组织和党员的意见和建议,并认真归纳梳理,征求到的意见要如实向党员本人反馈。
(三)开展谈心活动。党员与群众之间,党员与党员之间,党员领导干部与党员之间,领导班子成员之间要普遍开展谈心交心,尽可能多的解决思想上的问题,做到与人为善,坦诚相见,增进了解,形成共识。
(四)撰写党性分析材料。党员要对照党章的规定和分析评议的主要内容,查找自身不足和存在的突出问题,结合征求意见的情况,认真撰写党性分析材料,剖析思想根源,提出整改措施,明确今后努力方向。
(五)召开专题组织生活会。专题组织生活会以党总支为单位召开,每个党员在会上要按照准备好的党性分析材料进行党性分析,逐个讲,互相评,开展批评与自我批评。因特殊情况不能参会的党员,由本人写出书面党性分析材料,委托或由党总支指定其他党员代其作党性分析,会后,党总支要及时向党员本人反馈评议意见。党员领导干部要以普通党员身份自觉参加所在总支的专题组织生活会,并在当年的领导干部民主生活会上进行党性分析。在组织党员互评的同时,还要组织党员对党组织进行评议。
(六)提出评议意见。专题组织生活会后,党总支根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,提出对每个党员的评议意见,并确定评议等次,分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。在征求本人意见后,要填写《党员党性定期分析评议登记表》。
(七)制定整改措施。党总支指导每个党员根据党性分析评议中查摆出来的突出问题,认真制定切合实际的整改措施,并公开承诺。党组织也要根据征求意见和评议情况制订整改方案,并公开承诺。
(八)通报分析评议情况。党总支采取适当的方式,在一定范围内向党员和群众通报党性分析评议情况。通报的内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员存在的主要问题及整改措施等相关情况。
(九)表彰和处理。
对在党性分析评议中确定为优秀等次的党员,要给予表扬或物质奖励。对模范作用突出的党员,经支部大会讨论通过,报上级党组织批准后,进行表彰奖励,授予优秀共产党员称号。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员,党组织要做好教育转化工作,经教育仍不改的,要根据党章及党内有关规定进行组织处理。
四、组织领导
各党总支对党员党性定期分析工作要高度重视,精心组织,加强指导,确保不走过场,不出偏差,取得实效。
(一)落实工作责任。开展党员党性定期分析评议工作,是我院党委抓基层党建工作责任制的重要内容,各党总支要把该项工作作为经常性党员教育工作的重要内容,纳入基层党建工作责任制进行考核,切实加强领导和指导。院党委要切实履行责任,具体负责党员党性定期分析评议工作的组织和落实。
(二)精心组织实施。各党总支要结合实际,根据市委的统一安排部署,制定本单位党员党性定期分析评议工作的具体办法,作出具体安排。要搞好思想动员工作,统筹兼顾,合理安排时间,处理好抓业务和抓党性分析评议工作的关系,做到两促进、两不误。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围,树立正确的舆论向导,切实推动评议活动深入开展。
(三)加强督察指导。院党委应加强对党性分析评议工作的督察指导,抓好各党总支书记的业务培训,帮助他们准确把握工作要求,保证党性分析评议质量。要严肃党性分析评议的工作纪律,对党性分析评议工作不符合要求、多数党员和群众不满意的,党委应责令其重新进行。
(四)注重工作实效。党性分析评议应结合各党总支的建设进行,对软弱涣散和组织设置不合理的基层党组织,应先进行整顿和调整,对党性分析评议中反映出来的问题,应及时解决。对党员定性分析中出现的新情况、新问题,要加强研究。
二〇〇九年六月十日


