就业是民生之本，是青年融入社会、贡献社会的重要途径。中国是青年人口大国，当前，我国劳动力市场上的求职人员中，75%左右是35岁以下的青年。近年来，由于高校招生规模扩大，高校毕业生人数迅猛增长，从2001年的117万人激增到2007年的495万人。今后几年，高校毕业生人数将保持在500万人以上。就业成为包括大学毕业生在内的广大青年最具体、最现实和最紧迫的利益之一。为此，我们党和政府高度重视青年就业工作，坚持实施积极的就业政策，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标。
解决就业问题的重要途径就是创造新的就业岗位，通过创业带动就业。江泽民曾强调加强创业教育，“要帮助受教育者培养创业意识和创业能力。通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业就会发挥更大的作用。”在市场经济高度发达的环境里，80%新增就业岗位是由创业单位提供的。
青年作为社会生活中最具活力和创造力的一个群体，拥有强烈的创业愿望和巨大的创业潜能。促进青年创业，不仅有利于青年自身的成长成才。也有利于发挥青年的生力军和突击队作用，为促进国民经济又好又快发展建功立业，为建设创新型国家贡献智慧和力量。
创业精神和创业能力不是与生俱来的，需要经过家庭、学校和社会的培养和外部环境的支持。创业教育在欧美一些发达国家已经开展了20多年，在我国，创业教育刚刚刚起步，前景广阔。开展创业教育的目的是帮助大学生对创业提高认识，切实提高其创业意识和创业能力，培养有创业和创新精神的青年人才。